Прокурор разъясняет
- Родительская категория: Информация для населения
- Раздел: Прокурор разъясняет
Запрет на осуществление предпринимательской деятельности работниками муниципальных предприятий и учреждений, а также на их участие в управлении коммерческими или некоммерческими организациями
Федеральными нормативными правовыми актами названный запрет в отношении работников муниципальных предприятий и учреждений не установлен, за исключением лиц, указанных в статье 21 Федерального закона от 14.11.2002
№ 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Так, согласно вышеуказанной норме Федерального закона, руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Нормативными правовыми актами муниципальных образований и локальными актами муниципальных предприятий и учреждений устанавливать данный запрет не допускается.
Вместе с тем муниципальному предприятию, учреждению или, например, его учредителю целесообразно разработать порядок и механизм реагирования на факты возникновения личной заинтересованности у работников в случае осуществления ими предпринимательской деятельности или участия в управлении организациями, осуществляющими свою деятельность в одной сфере с муниципальным предприятием, учреждением, в которую трудоустроен работник.
Такой порядок и механизмы в первую очередь должны способствовать оперативному реагированию на случаи получения работниками неправомерной выгоды в ситуации конфликта интересов.
При этом указанные порядок и механизмы не должны ограничивать законные права и свободы работников. Так, будет являться неправомерным установление запрета на осуществление предпринимательской деятельности работниками муниципальных предприятий и учреждений.
